«Кто куда, а я в Сберкассу!»: плакат на службе финансов

Виртуальная выставка рассказывает об истории сберегательного дела в Советской России. Эта сложная и увлекательная тема проиллюстрирована раннесоветскими плакатами 1920-30-х гг., которые были призваны разъяснять и пропагандировать преимущества и пользу вкладов в сберегательные кассы. Эти вклады в свою очередь направлялись на развитие промышленности, сельского хозяйства и улучшения жизни населения.

В начале 20-х годов начинается восстановление деятельности сберегательных учреждений в России. Первым шагом стал декрет СНК от 30 июня 1921 года «Об отмене ограничений денежного обращения и мерах по развитию вкладной и переводной операций». Все вклады получали государственные гарантии сохранности и тайны и выдавались по первому требованию владельцев.

Начался процесс восстановления деятельности Государственного банка РСФСР. В октябре 1921 года ВЦИК принял постановление о создании Государственного банка. Его задачей явилось содействие восстановлению и развитию хозяйственных связей между различными отраслями народного хозяйства. Внедрение товарно-денежных отношений, преодоление натурализации народного хозяйства приобрели первоочередное значение. Одновременно началась работа по воссозданию системы сберегательных касс.

26 декабря 1922 года Совет Народных Комиссаров принял постановление об учреждении государственных сберегательных касс, в котором они получили наименование «трудовых». В тот же день утверждено Положение о государственных трудовых сберегательных кассах. Согласно документу, основным назначением касс явилось развитие вкладных операций.

Организацию работы сберкасс возложили на Валютное управление Наркомфина, в составе которого был образован Отдел управления государственных сберегательных касс. Однако поставленные задачи и объем работ по их выполнению потребовал создания отдельной, независимой структуры. 16 июля 1923 года распоряжением Коллегии НКФ СССР в составе Наркомата создан специальный орган, занимающийся исключительно развитием сберегательного дела - Главное управление государственных трудовых сберегательных касс.

Сберегательное дело предстояло воссоздать на разрушенном фундаменте и при подорванном доверии вкладчиков. Постановлением Коллегии Наркомата Финансов 19 февраля 1923 года решено: "Поставить партийную агитацию по поводу сберегательных касс, дать партийное направление этой работе". С этого момента началась широкомасштабная агитационная работа, вернувшая вкладчиков в сберегательные учреждения.

27 ноября 1925 года Совнарком СССР принял новое Положение о Гострудсберкассах Союза СССР. Согласно Положению, кассы получили особую законодательную охрану и монопольное положение в стране. Введенные нормы обеспечивали широкое и всестороннее развитие сберегательного дела и закладывали под него организационную основу.

В основе организации сети положен количественный принцип: иметь возможно больше кредитных учреждений в городах и деревнях. С февраля по октябрь 1923 г. число касс увеличилось с 6 до 304, к январю 1924 года до 855, к апрелю до 3201 и к октябрю 1924 года до 5284. В результате проведенных в 1925/1926 гг. мероприятий сеть сберегательных касс увеличилась до 14 526 единиц.

В целях привлечения внимания к сберегательным кассам со второй половины 1924 года были созданы особые комиссии содействия развития сберегательного дела (комсоды). В них входили представители от финансовых, партийных, комсомольских, профсоюзных организаций и местной прессы. В задачи комсодов входило организационное распространение литературы, беседы с населением, личная агитация.

Для помощи в работе комсодов начинается форсированное издание агитационной литературы. При этом принимается во внимание, что в Советском союзе население делится на городское и сельское. Сообразно с этим разрабатывается агитматериал. По видам он делился на брошюры, листовки, плакаты, почтовые открытки, агитпьесы, табель-календари. Только за 1924-1925 гг. выпущено 12 млн. экземпляров по 31 виду изданий.

Развитие агитационно-массовой работы по расширению сети сберегательных касс совпало с расцветом отечественного плакатного искусства. Плакат в 1920-е гг. превратился в наиболее актуальный жанр графического искусства в стране. На страницах художественных журналов обсуждались его роль и значение в жизни общества. "Плакат — в смысле своей "массовости" приходит на смену станковой живописи", — утверждал автор "Нового зрителя". "Грядущий пролетарский плакат призван стать "уличной картиной", - писал автор «Советского искусства». Над их созданием работали яркие, самобытные художники-графики, превращая плакаты в произведения искусства, требующие изучения и осмысления.

История государственных займов в России тесно связана с историей сберегательного дела. Восстановление экономики в начале 20-х годов требовало громадных средств. Выпуск внутренних государственных займов стал одной из мер по привлечению средств населения на нужды развития народного хозяйства.

Первые займы выпускались в так называемой товарной валюте облигаций - хлебной, сахарной. В условиях натурализации хозяйственных отношений, ликвидации последствий голода 1921 года, обесценивания валюты хлебная единица была наиболее приемлемой. Облигации хлебного займа принимались в зачет продналога. Первый советский заем был выпущен 20 мая 1922 года на 10 млн. пудов ржи. При проведении Второго хлебного займа наблюдался повышенный спрос на облигации.

Постепенно произошел переход к займам в чисто денежной форме. Правительство стремилось сделать займы привлекательными для населения. Это достигалось как установкой заниженного выпускного курса, так и сочетанием процентной формы выплаты дохода с выигрышной. После успешного завершения денежной реформы в 1925 году процентный доход по среднесрочным займам составлял в среднем 5, 6 и даже 12 % годовых, а облигации ежегодно участвовали в выигрышных тиражах.

С 1922 по 1928 гг. среди населения страны было размещено 22 государственных займа, из них 4 в золотом и 3 в натуральном исчислении. Общая сумма всех находившихся в обращении облигаций государственных займов составляла на конец 1928 года 1, 6 млрд. рублей, из которых, по примерным подсчетам около 750 млн. находились на руках у населения.

Лотереи

Лотереи как шанс человека испытать свою удачу и одновременно – возможность для государства решить проблему быстрого привлечения средств, существовали еще с древних времен.

Советская власть запретила их в 1918 году как буржуазный пережиток, но очень скоро кардинально пересмотрела взгляды. С середины 20-х годов лотереи в Советском союзе проводились регулярно. Их главным организатором стал ОСОАВИХИМ – Общество содействия обороне, авиационному и химическому строительству. Даже в годы Великой Отечественной войны по инициативе правительства проведено четыре денежно-вещевые лотерей, с помощью которых было собрано 10, 4 млрд. рублей.

Лотерейный билет ОСАВИАХИМ 1927 года стоил 50 копеек. Разыгрывалось более 11 тысяч призов, среди которых были кругосветные путешествия, перелеты на самолетах, научные пособия по авиации и химии и даже почтовые голуби.

Главный приз лотереи Осоавиахима 1927 года был необычным: кругосветное путешествие по маршруту Москва – Берлин – Париж-Гавр – Нью-Йорк - Чикаго – Токио – Владивосток – Москва. Победителю обеспечивалась оплата всех связанных с поездкой расходов (оплата воздушных, сухопутных и морских путей сообщения, суточные, экипировка, оплата услуг переводчиков и проводников, заграничные паспорта и визы).

Обладателем выигрышного билета стал счетовод из Рыбинска Александр Казаринов. Его поездку освещали многие газеты и журналы. Сам Александр Павлович писал подробные письма-отчеты, которые публиковала газета в его родном городе. После возвращения из поездки Казаринову была предложена работа лектором общества «Знание» в Москве.

Успешная реализация первой лотереи вдохновила на проведение подобных розыгрышей. К следующей лотерее Осоавиахима были выпущены специальные агитационные материалы: плакаты, книги стихов «Что дед Аким рассказал про Осоавиахим», многочисленные публикации в прессе.

Лотерею 1928 года проводило Всесоюзное общество Автодор (Добровольное общество содействия развитию автомобилизма и улучшению шоссейных дорого СССР). Целью общества было не только собрать деньги на строительство шоссейных дорог в стране, но и убедить население использовать автомобили. В качестве призов разыгрывались и легковые автомобили, и мотоциклы, и автопутешествия по стране. Интересно, что герои романа «Ильфа и Петрова «Золотой теленок» незаконно участвуют в автопробеге на своем автомобиле «антилопа Гну». На одном из митингов, посвященных автопробегу, Остап Бендер призывает покупать лотерейные билеты Автодора и озвучивает несколько придуманных им лозунгов на автодоровскую тему, ставших позднее крылатыми фразами: «Ударим автопробегом по бездорожью, разгильдяйству и бюрократизму», «Автомобиль не роскошь, а средство передвижения».

В 1928 году Гострудсберкассы приняли участие в реализации лотерейных билетов Автодора. Список выигрышей был столь заманчив, что население бросилось покупать билеты. Было реализовано 3 млн билетов номиналом по 50 копеек.

Владимир Маяковский, мечтая получить автомобиль, писал в «Рассказе об одной мечте» о покупке лотерейного билета.

«... Купил облигации:
будет –
жду-
лотерея Автодорова.
Многие отказываются,
Говорят:
«Эти лотереи
Оскомину набили».
А я купил
И очень рад,
И размечтался
Об автомобиле».

Однако главный приз – автомобиль с запасом горючего и масла – выиграл служащий конторы Металлотреста Центрального района Можаров. Молодой человек приобрел в общей сложности 10 лотерейных билетов, причем «счастливый билетик» купил буквально накануне тиража. Свой выигрыш он предпочел получить деньгами. Один из автомобилей за 1500 рублей выиграл рабочий фабрики «Красный Перекоп» из Ярославля Басков. Свой автомобиль он передал ярославскому отделению Автодора. Известно, что еще один автомобиль стоимостью в 1500 рублей выиграл десятник по постройке обувной фабрики «Буревестник». Сведений о том, как он распорядился своим выигрышем, пока обнаружить не удалось.

В период восстановления деятельности сберегательных учреждений перед Управлением Гострудсберкасс была поставлена масштабная задача – открыть максимально много сберкасс в городах и деревнях и привлечь в них большое число вкладчиков.

Самым сложным был признан вопрос работы гострудсберкасс среди сельского населения. Разница весенних и осенних цен на продукты создавала стимулы к натуральному накоплению и натуральному обмену и серьезно тормозила сберегательную работу в деревне. Именно поэтому основной агитационный призыв был обращен к агарному населению России.

Создатели плакатов предусматривали разные аспекты этой работы. Сельская аудитория была неоднородной, и это также учитывалось при ведении агитационно-массовой работы. Различный уровень образования, различное материальное положение, различное отношение к советской власти – все это учитывалось при создании наглядной агитации.

В результате проведенных мероприятий и агитационно-массовой работы в 1925/1926 гг. сеть сберегательных касс достигла 14 526 единиц, из которых 8, 8 тысяч обслуживали сельского вкладчика.

Долгие годы неизменным символом и атрибутом сберегательных касс были сберегательные книжки. На протяжении десятилетий со времени учреждения сберегательных касс императором Николаем I сберкнижки меняли внешний вид, но по сути оставались финансовым документом, подтверждающим внесение клиентом денег на счет.

Первые сберкнижки советской эпохи представляли собой старую, дореволюционную книжку, с перечеркнутым красным карандашом двуглавым орлом. С 1925 года был утвержден новый образец сберегательной книжки, который, с незначительными изменениями, сохранялся до 1932 года.

Сберегательные книжки активно использовались в рекламных плакатах сберегательных касс. Клиент наглядно видел – что именно он получал в кассе, и какие материальные возможности сулило ему наличие сберкнижки.

В 1924 году Наркомат финансов и Управление Гострудсберкасс принимают решение начать выпуск сберегательных копилок. Первоначально копилки заказали в США. Заказ был выполнен плохо, копилки пришли покореженные и без ключиков. Журнал «Сберегательное дело» разместил сатирический материал, пригодные к использованию копилки быстро разошлись по клиентам, но выпуск копилок следовало наладить. Помощь предложил директор Монетного двора – изготовить копилки в Ленинграде, нарком финансов согласился. 1 мая 100 тысяч копилок поступили в кассы. В последующем копилки изготавливали на Ленинградском монетном дворе. Клиент забирал копилку домой, ключик оставался в кассе. По мере наполнения копилки монетами ее приносили в кассу, где в присутствии клиента открывали. Деньги пересчитывали и зачисляли на счет клиента в кассе. Самостоятельно изъять монеты было невозможно – мешали металлические зубчики внутри копилки.

В прессе развернули агитационную кампанию

«Старый быт – в чулок да в церковь
Новый – старым не в пример
Хоть копейку, да в копилку
На поддержку эС-эС-эс эР», - писали в журнале «Сберегательное дело».

Сберегательные копилки носили агитационные характер, основной их целью было привлечь клиента в сберегательную кассу, аккумулировать средства и направить деньги на нужды социалистического строительства.

Одновременно копилки решали важную государственную задачу. Они активизировали оборот мелочи в государстве. Производство разменных металлических монет убыточно практически для всех стран. В рамках денежной реформы 1924-1925 гг. в СССР были введены в оборот монеты из алюминиевой бронзы и медно-никелевого сплава. Сберегательные копилки способствовали тому, чтобы мелочь не оседала в карманах.

Почтовые карточки

Государственные трудовые сберегательные кассы были учреждены постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР в декабре 1922 г. Первые рекламные почтовые карточки коммерческого агентства связи при Народном комиссариате почт и телеграфов СССР (НКПиТ СССР, НКПТ СССР) вышли в 1925 г.¹, а уже в 1927 г. издательство НКПиТ выпустило карточку, пропагандирующую советские сберкассы. В последующие годы Наркомат почт и телеграфов продолжал принимать рекламные заказы от учреждений, предприятий и организаций, и в 1929‑1932 гг. издал два десятка иллюстрированных почтовых формуляров, посвященных деятельности сберкасс. Это были односторонние почтовые карточки, у которых одна сторона полностью отведена под письменное сообщение, тогда как изображение находится на адресной стороне, на ее левой части.

Изготавливали их на фабрике Управления производством государственных знаков «Гознак» (такое название получила в 1919 г. Экспедиция Заготовления Государственных Бумаг – предприятие, выпускавшее бумажные денежные знаки, облигации и иную защищенную продукцию). Печатались они коричневым или красным цветами, с 1928 г. принятыми в СССР для иногородней корреспонденции².

На почтовых карточках 1929 г. рисунки были выполнены в традициях отечественной реалистической иллюстрации, а подписи‑лозунги всячески убеждали потенциального вкладчика обратиться в сберегательные кассы. Ему напоминали не только о задачах государственного масштаба («Направь свои сбережения через сберкассу на социалистическое строительство»), но и об интересах отдельного человека и его семьи («В путь с собой бери аккредитив сберкассы – сохранишь деньги от пропажи и покражи», «Моя сберегательная книжка поможет нам отдохнуть летом»).

В 1930 г. художественный язык почтовых карточек становится более современным, приближенным к конструктивистскому. Посвящены они новым темам – в частности, безналичным расчетам («Зачем стоять в очереди? Сидя дома, ты можешь расплатиться за коммунальные услуги – путем безналичных расчетов, через сберкассу!»). Советская система безналичных расчетов складывалась как раз в тот период, когда в ходе кредитной реформы 1930‑1932 гг. Госбанк СССР сделался единым расчетным центром в стране.

Еще одна карточка призывает покупать облигации внутренних государственных займов – беспроцентного выигрышного займа 1929 г. и 9‑процентного выигрышного займа 1930 г. В СССР массовые займы у населения, первый из которых был проведен в 1922 г., являлись одним из главных источников пополнения государственного бюджета. Форсированная индустриализация страны, начатая в конце 1920‑х гг., потребовала особой мобилизации ресурсов, которая не всегда проводилась на добровольных началах. Наркомат финансов подчеркивал: «... Мы ... хотим создать такое настроение на предприятиях и в учреждениях, при котором станет зазорным не купить заем. Интересы отдельного работника должны быть подчинены общим интересам»³. На почтовой карточке, впрочем, агитация ведется иным способом – участника привлекают суммами главных выигрышей. Стоит заметить, что такие же выигрыши были и в 10‑процентном займе 1927 г.: по нему 100.000 рублей не достались никому, а по 50.000 рублей получили 30 человек⁴.

1931 г. определялся как «третий решающий год пятилетки» – первой пятилетки (1928‑1932), задачей которой было превращение Советского Союза в индустриальную страну. Отражают это и лозунги на почтовых карточках: «Все сбережения трудящихся – через сберкассы и займы на индустриализацию СССР!», «Трудящийся, помни, что твои деньги, вложенные в сберкассы и займы, содействуют социалистическому строительству!». Комсомольцам карточки напоминали о шефстве над сберкассами, предписанном директивой ЦК ВЛКСМ, а всем владельцам облигаций – о необходимости проверить их после тиража и востребовать выигрыш.

В январе 1932 г. Народный комиссариат почт и телеграфов СССР был переименован в Народный комиссариат связи СССР, однако еще в августе того же года получали разрешение цензуры карточки, издателем которых по‑прежнему значился НКПТ. В 1932 г. на почтовых карточках чередовались лозунги, посвященные заканчивающейся первой пятилетке и продолжающемуся строительству социализма («На завершение пятилетки мобилизуем через заем дополнительные средства!», «Каждый рубль, сданный в сберкассу на хранение, ускоряет победу социализма»). Сравнивалась, в классовом ключе, деятельность сберегательных касс в нашей стране и за рубежом («В СССР займы и вклады в сберкассы идут на строительство социализма и улучшение благосостояния трудящихся. У капиталистов – на войны и эксплуатацию народных масс»). Как и ранее, звучали обращения к членам ВЛКСМ: «Комсомолец! Что ты сделал для улучшения работы сберкасс, привлечения вкладчиков и новых вкладов?», «Комсомолец! Состоишь ли ты вкладчиком сберкассы и вовлекаешь ли в нее своих товарищей?».

На одной из почтовых карточек можно видеть шрифтовую композицию: «Боевой организованностью общественного финактива улучшим работу сберкасс и увеличим вклады!». Финактивом – финансовым активом – назывались представители общественности, которые, в частности, поддерживали связь с отделениями сберкасс и содействовали их работе: участвовали в проведении подписки на займы, обеспечивали сбор средств по ней, вели работу с займодержателями и вербовали новых вкладчиков⁵.

Призыв «Храните свои деньги в сберегательной кассе!» имеется и на почтовой карточке, выпущенной в предвоенное пятилетие, не ранее 1936 г. Датировать ее помогает как рисунок герба Советского Союза, так и напечатанная марка – «Колхозница» из четвертого выпуска стандартных марок СССР (номинал 20 копеек). На более ранних почтовых карточках, между тем, можно видеть стандартные марки предыдущих выпусков: второго («Крестьянин», номинал 5 копеек) и третьего («Красноармеец» и «Рабочий», номинал 5 и 10 копеек соответственно).

К иллюстрированным почтовым карточкам конца 1920‑х – начала 1930‑х гг. вполне приложима характеристика советской почты в целом: «Почта является таким средством связи, благодаря которому мероприятия партии и советского правительства немедленно доводятся до сведения всех трудящихся, направляя и организуя их работу»⁶. Тиражи карточек были впечатляющими: от 2.000.000 до 5.000.000 экземпляров в 1929 г., от 1.000.000 до 3.000.000 экземпляров в 1930‑1932 гг. Очевидно, что столь же внушительной могла быть и зрительская аудитория этих «плакатов в миниатюре»⁷. И в их отношении совершенно справедливо то, что было сказано современником о художественных открытках: «... Одна из самых малых форм изоискусства выросла в могучее средство идеологического воздействия»⁸.

 

Над выставкой работали: Елена Петрова, Мария Мельникова, Денис Федорков, Алина Ярцева, Александр Эсоно